Startmunka mintaprogram keretében 1.984 fő álláskereső jut segély helyett munkabérhez Borsod-Abaúj-Zemplén megye három kistérségében. Az Ózdi kistérség 22 településének 54 programjában 1.013 fő; az Encsi kistérség 29 településének 53 programjában 517 fő, a Mezőcsáti kistérség 9 településének 26 programjában 454 fő közfoglalkoztatása valósul meg. A három kistérségi Startmunka mintaprogram mezőgazdasági tevékenységet; belvíz-elvezetési feladatokat; a közúthálózat és a mezőgazdasági földutak karbantartását, felújítását; az illegális hulladék lerakóhelyek felszámolását, valamint a téli közfoglalkoztatás kialakítását foglalja magában. A Startmunka mintaprogramok 2011. december 31. napjáig tartanak. Az új típusú közfoglalkoztatás keretében az állam maga szervezi a közfoglalkoztatást. Az állam felelősen nyújt lehetőséget az értékteremtő, a köz számára hasznos tevékenységhez. A mintaprogramok közösségformáló hatásúak, élhetőbbé, lakhatóbbá teszik a településeket, azok közvetlen környékét, növelik a lakosság szubjektív biztonságérzetét, javítják a közbiztonságot. A közfoglalkoztatók rugalmasan igazodnak a településeken felmerülő közfeladatokhoz, az elvégzett tevékenység hathatós megoldást jelent az esetleges vis major helyzetek kezeléséhez. A belvízelvezetés hozzájárul a településeket és a mezőgazdasági területeket fenyegető belvizesedés kialakulásának megelőzéséhez, a téli közfoglalkoztatás kialakítása folyamatos munkalehetőséget, így biztos megélhetést biztosít a programban résztvevőknek. A munkaerejüket, a tudásukat az elsődleges munkaerőpiacon értékesíteni nem tudók a nehézségek áthidalására jutnak közfoglalkoztatás során segély helyett munkabérhez. A közfoglalkoztatás nem cél, hanem eszköz az elsődleges munkaerőpiacra történő belépéshez vagy visszajutáshoz. A Belügyminisztérium mintaprogramjai 8 órás közfoglalkoztatást biztosítanak. A mintaprogramokhoz a közfoglalkoztatási bért, a közfoglalkoztatási garantált bért, és az ahhoz kapcsolódó járulékokat, valamint a közvetlen költségeket a Belügyminisztérium biztosítja.